社会安则国家安。平川区长征街道认真贯彻总体国家宁静观，坚持问题导向，驻足特殊人群多、服务治理难度大、融入社会难等事情实际，从解决影响街道和谐稳定的突出问题入手，探索建设了特殊人群"五扶促归"（精神上扶心、生活上扶困、教育上扶学、就业上扶技、生长上扶业；全面促进特殊人群的思想和行为转变，顺利回归社会)服务治理事情模式，推动特殊人群服务治理事情步入制度化、法治化的轨道，最大限度的化解反面谐因素，促进了社会和谐稳定。准确识别，摸清底数，夯实服务治理基础坚持扑下身子，抓好日常挂号。
在日常事情中通过"五实时、四到位、三增强"（实时挂号造册、实时举行家访、实时签订帮教责任书、实时举行法制宣传教育、实时落实帮扶措施；衔接到位、排查到位、羁系到位、服务到位；增强信息核查、增强对茬衔接、增强双向管控）事情法开展服务，实现了特殊人群治理事情由挂号、造册、入档等静态被动模式向跟踪、监视、服务等动态主动模式的转变。坚持深入研究，抓好摸排调研。
做到心中有数，街道统一部署开展了"大走访、大排查、大调处"和特殊人群专项调研运动，2020年，停止现在共走访特殊人群613人，认真摸清底数，为进一步做好治理、教育、服务事情打下了基础。坚持协调配合，抓好信息共享。整合事情气力，建设《特殊人群治理事情定期报送制度》，实时掌握公安、卫生、防邪、禁毒、教育、司法等部门单元事情动态，通过信息共享，实时更新了相关数据。
建章立制，规范运行，破解服务治理难题坚持"一分"，健全因人施教帮教模式，综合个体基本情况、现实体现、社会危害性等多方面差异，分类分级治理特殊人群，建设严管、普管、宽管三类风险管控品级，制定个性化帮教管控方案，切实增强了服务治理的针对性。驻足"三建"，完善流程规范保障体系。建设事情机构，建设了以党组织为焦点，以社区综治事情站为平台，由综治专干、网格员、社区民警、眷属、志愿者组成的服务治理团队，为做好特殊人群服务治理事情提供了强有力的组织保障。
建设事情机制，制定出台《特殊人群挂号制度》《特殊人群动态治理制度》等相关制度，严格落实科级干部联社区、街道社区干部联特殊人员的帮教事情全员责任制，保证了特殊人群服务治理事情的良好运转。建设治理台账，实行特殊人员"一人一档、一人一策、一人一监护"的治理措施，详细记载管控帮扶方案、谈话记载等相关事情资料，有效推动社区特殊人群服务治理事情的制度化、规范化、法制化建设。创新载体，统筹推进，注重服务治理实效真抓实干，落实"五扶"措施。
在精神上扶心促变，使用执法课堂、法制教育，开展心理矫治，通过开展五必谈"（谈思想找泉源、谈执法讲纲纪、谈教训讲危害、谈家常问情况、谈未来讲前途）运动。2020年以来，共工开展心理疏导运动15次，涉及特殊人群121余人，勉励引导他们走出阴影、重树信心、遵纪守法、回归社会；在生活上扶困暖心，努力协调社会、政府气力，建设了却对帮扶制度，将在职党员、社会爱心人士纳入社区帮扶队伍，广泛到场眷注帮扶事情，通过提供暂时性救助、医疗救助和最低生活保障等帮扶措施，为68人管理了低保救助，372人管理养老保险，8人申请廉租房补助，特别是针对暮年、残疾及未满16周岁的 名五类特殊人员，实施特困人员供养政策，让他们真正感受到党和政府的眷注；在教育上扶学辅优，接纳差别水平减免相关用度、发放助学金、摆设勤工助学等方式，保障教育救助工具基本学习、生活需求。停止现在，共举行"珍爱生命、远离毒品、相信科学、抵制邪教"等专题宣传教育运动22次，受教育人员达2000余人次。在就业上扶技安身，对有劳动能力的特殊人群，联合其自身特长、文化水平等条件，举行有针对性的职业技术培训。
对吸毒人员、涉邪人员、刑满释放和社区矫正人员，依托甘肃能源化工学院、靖煤技校、忠恒职业技术学院等教育培训机构，举行了电焊、家用电器、农业技术、妇女手工活等形式多样的培训班6场次，引导和资助356人就地创业，自主创业，自食其力；在生长上扶业致富，努力引导特殊人群转变就业看法、自主谋业创业上着手，协同工商、税务、民政、社保等部门落实相关优惠政策，努力勉励特殊人群依靠自身能力融入社会，实现就业，已有 人走上事情岗位，重回社会。"五扶促归"特殊人群服务治理模式的建设，最大限度的汇聚了社会正能量，使社区矫正工具衔接受控率、定位率、建档率均到达100%；刑满释放人员帮教率到达95%，安置率到达85%，确保了街道辖区社会大局连续稳，真正实现了让特殊人群回归社会，在同一片蓝天下幸福生活。
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